近年來，云南省昭通市巧家縣東坪鎮黨委強化黨建引領作用，高起點謀劃，多措并舉，在集鎮周邊科學規劃安置點，集中建設安置房，配套建設水電路網等設施。持續用力解決群眾搬遷、穩定、致富過程中存在的突出問題，把黨建優勢轉化為發展優勢，持續做好“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”大文章，促進易遷群眾安居樂業。
實施易遷安置，搬離“窮窩子”。東坪鎮轄6個村3個社區，223個村民小組，有戶籍人口11077戶34749人。由于地理位置邊遠偏僻、自然條件惡劣、地質災害頻發，為解決“一方水土養不活一方人”的現狀，2018年建成東坪社區水坪易地搬遷安置點，集中安置全鎮9個村(社區)建檔立卡貧困戶99戶397人，同步完善配套設施和亮化工程，在搬遷安置的基礎上，采取勞務輸出、產業培育、公益崗位、掛聯分紅、社會保障等方式，抓好后續幫扶，實現搬遷對象后續發展措施全覆蓋，確保搬得出、穩得住、能致富。
堅持教育培訓，斬斷“窮根子” 。抓好適齡青少年義務教育工作，易遷群眾子女就近安置到集鎮學校就學，讓他們接受更加優質的教育;抓實控輟保學及“兩后生”繼續教育工作，嚴格按照國家政策兌現相關補助;積極宣傳雨露計劃、國家助學貸款、國家助學金等政策，保證易遷子女有學上，上得起學。加強對易遷群眾的職業技能培訓，提高轉移就業能力。2015年以來累計開展易遷群眾技能培訓200余人次，推動易遷群眾由普工向技工轉崗、體能型向技能型轉變，轉崗就業率達76.24%。
抓實轉移就業，摒棄“窮路子” 。為解決易遷群眾能致富問題，東坪鎮多措并舉抓實易遷群眾轉移就業。“點單式”送崗。通過務工小程序，摸清并實時掌握勞動力就業需求，按需找崗，精準送崗，點對點輸送。“訂單式”轉崗。開展多種勞動技能培訓，推動農戶由普工向技工轉崗、體能型向技能型轉變。“定向式”拓崗。在安置點建立扶貧車間，讓群眾出門有崗。“連鎖式”穩崗。建立務工信息服務站，用微信群、務工小程序等精準服務穩崗，利用已穩定務工人員開展“一拖多”行動，帶動更多群眾外出就業。
改善人居環境，改變“窮樣子” 。東坪鎮緊緊圍繞生態宜居、治理有效目標，持續優化集鎮環境、提升集鎮面貌、完善集鎮功能。大力整治集鎮秩序，清理占道經營、亂停亂放，規劃機動車位，整治違章建筑，規范集鎮建筑風貌打造。在集鎮上規劃建設了6600余平方米廣場和3000平方米的公園，高標準、大氣魄、嚴要求規劃建設了22米寬街道4.1公里，修建觀景臺、文化長廊。以愛國衛生專項行動為契機，將集鎮劃分為11個網格，每個網格由1名班子成員包保，將鎮直(協)管站所人員劃分到具體網格，每月10號、20號、30號集中開展愛國衛生專項行動。積極申報創建國家衛生鄉鎮，共創共建集鎮精細化管理，為易遷群眾創造了和諧宜居、干凈衛生的生活環境。
強化基層治理，趕跑“窮日子” 。積極推進移風易俗，樹立文明新風，推動弘揚和踐行社會主義核心價值觀，遏制高額彩禮、人情攀比、鋪張浪費等陳規陋習;倡導正確的愛情觀、婚嫁觀、財富積累觀，自覺抵制高額彩禮;倡導文明節儉辦喪，不大操大辦、封建迷信、低俗化娛樂化，文明祭祀，不燃放煙花爆竹等，最大限度減輕群眾負擔。堅持以黨建為引領，以網格為抓手，下派黨建指導員開展“雙聯雙創四幫”活動，推動干部沉下去、問題排出來，讓上情直達群眾，下情第一時間掌握，變“群眾上訪”為“干部下訪”，打通服務群眾“最后一公里”。探索實施了發動群眾參與、依靠群眾管理的治理模式，突出村民自治，指導修訂村規民約，推廣運用“村民議事會”“群眾積分評議”“光榮榜、曝光臺”等做法，深化文明社區創建，引導群眾自我管理、自我服務、自我監督，建立人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體，擘畫基層治理“同心圓”。(云南省巧家縣東坪鎮 胡麗)
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